Приложение 1
к учетной политике
Порядок и сроки передачи первичных учетных документов для отражения в
бухгалтерском учете
Создание (получение)
документа
Наим
енова
ние
докум
ента
1
Проверка документа
К
о
лв
о
э
к
з.
Отве
тственн
ый
за
выд
ачу
(вып
иску
)
Отве
тственн
ый
за
офор
млен
ие
Отв
етст
Срок испол вен
ный
нени за
я
про
вер
ку
Пор
ядо
Кто к
пред пре
став- дст
ляет авлен
ия
2
3
4
5
7
Обработк
а
Передача
документ в архив
а
Срок
предст
авления
Отв
етст
вен
ный
за
обр
абот
ку
От
вет
Сро стк
вен
Срок
исп ны
перед
ол- й
ачи
нен за
ия пер
еда
чу
9
10
11
12
глав
в
ный
касси кон
бухг
р
це
алте
дня
р
не
позже
следую
щего
дня
после
поступ
ления
бухг
алтери
я
в
день
пост
упле
н
ия
служ
ебны
й
отдел
по
исте
чен
ии
5
лет
бухг
алтери
я
в
день
пост
упле
н
ия
служ
ебны
й
отдел
по
исте
чен
ии
5
лет
…
…
…
…
6
8
13
…
РАСЧЕТНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
КАССОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Прихо
дный
кассов
ый
ордер
(ф.
03100
01)
1
в
б касс
у ир
хг
.
по
мере
касси
прием
р
а
денег
Расхо
дный
кассов
ый
ордер
(ф.
03100
02)
1
в
б касс
у ир
хг
.
по
мере
касси
выдач
р
и
денег
глав
в
ный
касси кон
бухг
р
це
алте
дня
р
не
позже
следую
щего
дня
после
поступ
ления
…
… …
…
…
…
…
…
…
ДОКУМЕНТЫ ПО РАСЧЕТАМ С СОТРУДНИКАМИ
Табел
ь
учета
испол
ьзован
ия
рабоче
го
време
ни
(ф.
05044
21)
два
раза в
месяц
1 спец спец
– 13в иали иали
го и
б ст
ст
25-го
у по
по
числа
хг кадр кадра
текущ
. ам
м
его
месяц
а
нача
льн
ик
отде
ла
кадр
ов
два
раза в
спец
месяц –
иали в
13-го и
ст
тече
25-го
по
ние
числа
кадр дня
текуще
ам
го
месяца
Не
менее
Прика 1
чем за
зо
в
пять
направ б спец спец
рабоч
лении у иали иали
их
в
хг ст
ст
дней
служе . по
по
до
бную 1 кадр кадра
отъез
коман в ам
м
да в
диров О
коман
ку
К
диров
ку
нача
льн
ик
отде
ла
кадр
ов
спец
иали
ст
по
кадр
ам
Аванс
овый
отчет
(ф.
05045
05)
1
в
бухг
б
алте
у
рия
хг
.
бухга
лтери –
я
бухг
алте
ррасч
етчи
к
2
дня
посл
е
пол
учен
ия
2
дня
в
в день бухг посл
тече
составл алте е
ние
ения
р
пол
дня
учен
ия
подо
бухг
тчет
алте
–
ное
р
лицо
В
течение
3
рабочи
х дней
со дня
возвра
щения
из
команд
ировки
по
авансам
,
получе
нным
на
команд
ировоч
ные
Не
бухг
алтери
я
в
день
пост
упле
н
ия
служ
ебны
й
отдел
по
исте
чен
ии
5
лет
служ
ебны 75
й
лет
отдел
служ
ебны
й
отдел
по
исте
чен
и
и5
лет
позднее
3
рабочи
х дней
с даты
оконча
ния
срока
выдачи
денежн
ых
средств
на
хозяйст
венные
расход
ы
…
Приложение 2
к учетной политике
Положение о внутреннем финансовом контроле
в МБДОУ ДС №371 г. Челябинска
1.
Общие положения
Настоящее положение о внутреннем финансовом контроле разработано в соответствии с
законодательством РФ и Уставом МБДОУ ДС № 371, устанавливает единые цели, правила и
принципы проведения внутреннего финансового контроля.
1.2. Внутренний финансовый контроль направлен на создание системы соблюдения
законодательства РФ в сфере финансовой деятельности, внутренних процедур составления и
исполнения бюджета (плана), повышение качества составления и достоверности
бухгалтерской отчетности и ведения бухгалтерского учета, а также на повышение
результативности использования средств бюджета.
1.3. Основной целью внутреннего финансового контроля является подтверждение
достоверности бухгалтерского учета и отчетности учреждения, соблюдение действующего
законодательства РФ, регулирующего порядок осуществления финансово-хозяйственной
деятельности. Система внутреннего контроля призвана обеспечить:
- точность и полноту документации бухгалтерского учета;
- своевременность подготовки достоверной бухгалтерской отчетности;
- предотвращение ошибок и искажений;
- исполнение приказов и распоряжений руководителя учреждения;
- выполнение планов финансово-хозяйственной деятельности учреждения;
- сохранность имущества учреждения.
1.4. Основными задачами внутреннего контроля являются:
- установление соответствия проводимых финансовых операций в части финансовохозяйственной деятельности и их отражение в бухгалтерском учете и отчетности требованиям
нормативных правовых актов;
- установление соответствия осуществляемых операций регламентам, полномочиям
сотрудников;
- соблюдение установленных технологических процессов и операций при осуществлении
функциональной деятельности;
1.5. Внутренний контроль в учреждении основываются на следующих принципах:
- принцип законности - неуклонное и точное соблюдение всеми субъектами внутреннего
контроля норм и правил, установленных нормативными законодательством РФ;
- принцип независимости - субъекты внутреннего контроля при выполнении своих
функциональных обязанностей независимы от объектов внутреннего контроля;
- принцип объективности - внутренний контроль осуществляется с использованием
фактических документальных данных в порядке, установленном законодательством РФ, путем
применения методов, обеспечивающих получение полной и достоверной информации;
- принцип ответственности - каждый субъект внутреннего контроля за ненадлежащее
выполнение контрольных функций несет ответственность в соответствии с законодательством
РФ;
- принцип системности - проведение контрольных мероприятий всех сторон деятельности
объекта внутреннего контроля и его взаимосвязей в структуре управления.
2. Организация внутреннего финансового контроля
2.1. Внутренний финансовый контроль в учреждении осуществляется в следующих формах:
- предварительный контроль. Он осуществляется до начала совершения хозяйственной
операции. Позволяет определить, насколько целесообразной и правомерной будет та или иная
операция. Предварительный контроль осуществляет руководитель учреждения, главный
бухгалтер;
- текущий контроль. Это проведение повседневного анализа соблюдения процедур исполнения
бюджета (плана), ведения бухгалтерского учета, осуществление мониторингов расходования
целевых средств по назначению, оценка эффективности и результативности их расходования.
Ведение текущего контроля осуществляется на постоянной основе специалистами
бухгалтерии;
- последующий контроль. Он проводится по итогам совершения хозяйственных операций.
Осуществляется путем анализа и проверки бухгалтерской документации и отчетности,
проведения инвентаризаций и иных необходимых процедур
Система контроля состояния бухгалтерского учета включает в себя надзор и проверку:
- соблюдения требований законодательства РФ, регулирующего порядок осуществления
финансово-хозяйственной деятельности;
- точности и полноты составления документов и регистров бухгалтерского учета;
- предотвращения возможных ошибок и искажений в учете и отчетности;
- исполнения приказов и распоряжений руководства;
- контроля за сохранностью финансовых и нефинансовых активов учреждения.
2.2. Последующий контроль осуществляется путем проведения как плановых, так и
внеплановых проверок. Плановые проверки проводятся с определенной периодичностью,
утверждаемой приказом руководителя учреждения, а также перед составлением бухгалтерской
отчетности.
Основными объектами плановой проверки являются:
- соблюдение законодательства РФ, регулирующего порядок ведения бухгалтерского учета и
норм учетной политики;
- правильность и своевременность отражения всех хозяйственных операций в бухгалтерском
учете;
- полнота и правильность документального оформления операций;
- своевременность и полнота проведения инвентаризаций;
- достоверность отчетности.
В ходе проведения внеплановой проверки осуществляется контроль по вопросам, в отношении
которых есть информация о возможных нарушениях.
2.3. Лица, ответственные за проведение проверки, осуществляют анализ выявленных
нарушений, определяют их причины и разрабатывают предложения для принятия мер по их
устранению и недопущению в дальнейшем.
По результатам проведения предварительного и текущего контроля проводятся мероприятия
по устранению недостатков и нарушений, если таковые были выявлены.
2.4. Результаты проведения последующего контроля оформляются в виде акта, подписанного
всеми членами комиссии, который направляется руководителю Управления. Акт проверки
должен включать в себя следующие сведения:
- программа проверки (утверждается руководителем учреждения);
- характер и состояние систем бухгалтерского учета и отчетности,
- виды, методы и приемы, применяемые в процессе проведения контрольных мероприятий;
- анализ соблюдения законодательства РФ, регламентирующего порядок осуществления
финансово-хозяйственной деятельности;
- выводы о результатах проведения контроля;
- описание принятых мер и перечень мероприятий по устранению недостатков и нарушений,
выявленных в ходе последующего контроля, рекомендации по недопущению возможных
ошибок.
Работники Управления, допустившие недостатки, искажения и нарушения, в письменной
форме представляют руководителю Управления объяснения по вопросам, относящимся к
результатам проведения контроля.
2.5. По результатам проведения проверки главным бухгалтером (или лицом уполномоченным
руководителем) разрабатывается план мероприятий по устранению выявленных недостатков и
нарушений с указанием сроков и ответственных лиц.
По истечении установленного срока главный бухгалтер незамедлительно информирует
руководителя учреждения о выполнении мероприятий или их неисполнении с указанием
причин. Учет результатов внутреннего финансового контроля фиксируется в «Журнал учета
результатов внутреннего финансового контроля»
3. Субъекты внутреннего контроля
3.1. В систему субъектов внутреннего контроля входят:
- заведующий МБДОУ ДС № 371;
- комиссия по инвентаризации имущества и обязательств;
- комиссия по поступлению и списанию объектов нефинансовых активов;
-работники учреждения на всех уровнях.
3.2. Разграничение полномочий и ответственности органов, задействованных в
функционировании системы внутреннего контроля, определяется внутренними документами
учреждения и должностными инструкциями работников.
4. Ответственность
Субъекты внутреннего контроля в рамках их компетенции и в соответствии со своими
функциональными обязанностями несут ответственность за разработку, документирование,
внедрение, мониторинг и развитие внутреннего контроля во вверенных им сферах
деятельности.
4.2. Ответственность за организацию и функционирование системы внутреннего контроля
возлагается на главного бухгалтера.
4.3. Лица, допустившие недостатки, искажения и нарушения, несут дисциплинарную
ответственность в соответствии с требованиями ТК РФ.
5. Заключительные положения
5.1. Все изменения и дополнения к настоящему положению утверждаются заведующим МБДОУ
ДС № 371.
5.2. Если в результате изменения действующего законодательства РФ отдельные статьи
настоящего положения вступят с ним в противоречие, они утрачивают силу,
преимущественную силу имеют положения действующего законодательства РФ.
6.График проведения внутренних проверок финансово-хозяйственной деятельности
Объект контроля
Контрольные
действия
Сроки
проведения
контрольных
мероприятий
Должностные лица
ответственные за
проведение
контрольных
мероприятий
Инвентаризация
имущества
Контрольный замер,
сверка бухгалтерских
данных с фактическим
количеством
имущества
1- раз в год, в
октябре
месяце.
Бухгалтер,
инвентаризационная
комиссия
Выборочная
инвентаризация ОС и
материальных
запасов
Контрольный замер,
сверка бухгалтерских
данных с фактическим
количеством
имущества
1 раз в
квартал.
Бухгалтер,
инвентаризационная
комиссия
Сверка продуктов
питания между
складом и
бухгалтерией
Контрольный замер,
сверка бухгалтерских
данных с фактическим
количеством
имущества
1 раз в месяц,
на последние
число каждого
месяца.
Бухгалтер, Заведующий
хозяйством
Сверка расчетов с
поставщиками и
подрядчиками
Сверка данных
бухгалтерского учета
нашей организации с
данными поставщика
(подрядчика)
1 раз в месяц,
на последние
число каждого
месяца.
Гл. бухгалтер,
Бухгалтер
Сверка расчетов с
бюджетом и
внебюджетными
фондами
Сверка данных
бухгалтерского учета
нашей организации с
данными ИФНС, ФСС,
ПФР
1 раз в год
Гл. бухгалтер
Анализ выполнения
детодней и
списочного состава
воспитанников
Анализ выполнения
установленного плана
1 раз в месяц
Бухгалтер, Заведующий
Проверка
правильности
начисления
родительской платы и
предоставления
льгот, соответствие
табелю посещения
детей
Анализ ведомостей
начисления
родительской платы
1 раз в месяц
Бухгалтер, Заведующий
Проверка
соответствия
фактического
присутствия детей с
количеством,
указанным в менютребовании
Сверка детей
фактически
присутствующих с
табелем
посещаемости и
меню-требования
1 раз в месяц
Бухгалтер, Инструктор
по гигиеническому
воспитания
Проверка расчетов с
персоналом по оплате
труда
Анализ полного свода
начислений и
удержаний за
расчетный месяц
1 раз в месяц
Гл.бухгалтер, Профорг
Контроль за ФОТ
Анализ полного свода
начислений и
удержаний за
расчетный месяц
2 раза в месяц
Гл.бухгалтер,
Заведующий
Анализ
муниципального
задания
Отчет о выполнении
муниципального
задания
1 раз в
квартал
Гл.бухгалтер,
Заведующий
Выполнение плана
ФХД
Отчет о выполнении
плана
1 раз в месяц
Гл.бухгалтер,
Заведующий
Контроль остатка
денежных средств
Журнал операций № 2
(2,4,5)
1 раз в месяц
Гл.бухгалтер
Контроль за целевым
использованием
добровольных
пожертвований
Отчет об исполнении
добровольных
пожертвований
1 раз в
квартал
Гл.бухгалтер,
Заведующий
Контроль за особо
ценным имуществом
Контрольный замер,
сверка бухгалтерских
данных с фактическим
количеством
имущества
1 раз в
квартал
Бухгалтер,
инвентаризационная
комиссия
Выполнение закона
РФ № 44 ФЗ
Анализ заключенных
договоров
1 раз в
квартал
Заведующий,
Контрактный
управляющий
Проверка
тарификации
работников
Проведение
тарификации
работников
2 раза в год
Заведующий
Проверка расчетов с
персоналом по оплате
труда
Проверка наличия
трудовых договоров с
работниками, штатного
расписания, табелей
учета отработанного
времени, графиков
сменности
2 раза в год
Заведующий
Руководитель
Ю.О. Леер
Приложение 3
к учетной политике
1. Перечень лиц, имеющих право подписи бумажных первичных документов
Должность
Наименование документов
Примечание
Руководитель
Все документы
—
Главный бухгалтер
Все документы
—
Заместитель руководителя
Платежные документы
За директора в его
отсутствие
Бухгалтер
Платежные документы
За главного бухгалтера
в его отсутствие
Заведующий хозяйством
Документы от поставщиков
—
...
2. Перечень лиц, имеющих право подписи электронных документов
Должность/статус Наименование документов
Руководитель
Главный
бухгалтер
Вид электронной
подписи
Примечание
Все документы,
содержащие реквизит для
подписи «Руководитель»
или гриф «Утверждаю»
усиленная
—
квалифицированная
Все документы, которые
подписываемые в качестве
физлица
простая
Все документы,
содержащие реквизит для
подписи «Главный
бухгалтер»
усиленная
—
квалифицированная
Решение о проведении
инвентаризации (ф.
0510439)
простая
Ставит
подпись в
листе
согласования
простая
Ставит
подпись в
качестве
Изменение Решения о
проведении инвентаризации
(ф. 0510447)
Бухгалтер
Ведомости, журналы
операций, решения
Решение о проведении
инвентаризации (ф.
0510439)
ответственного
исполнителя
Изменение Решения о
проведении инвентаризации
(ф. 0510447)
Заведующий
хозяйством
Акт приема-передачи
объектов, полученных в
личное пользование (ф.
0510434)
простая
—
Карточка учета имущества в простая
личном пользовании (ф.
0509097)
Решение о проведении
инвентаризации (ф.
0510439)
Ставит
подпись в
листе
ознакомления
Изменение Решения о
проведении инвентаризации
(ф. 0510447)
Руководитель,
главный
бухгалтер
Акт приема-передачи
объектов, полученных в
личное пользование (ф.
0510434)
простая
Решение о проведении
инвентаризации (ф.
0510439)
Ставят
подписи в
листе
ознакомления
Изменение Решения о
проведении инвентаризации
(ф. 0510447)
Руководитель,
главный
бухгалтер
Акт о консервации
(расконсервации) объекта
основных средств (ф.
0510433)
Решение о прекращении
признания активами
объектов нефинансовых
активов (ф. 0510440)
Решение о списании
задолженности, не
востребованной
простая
*для председателя
комиссии –
усиленная
квалифицированная
—
кредиторами, со счета __ (ф.
0510437)
Акт о признании
безнадежной к взысканию
задолженности по доходам
(ф. 0510436)
Решение о признании
(восстановлении)
сомнительной
задолженности по доходам
(ф. 0510445)
Решение о восстановлении
кредиторской
задолженности (ф. 0510446)
Акт об утилизации
(уничтожении)
материальных ценностей (ф.
0510435)
Решение о признании
объектов нефинансовых
активов (ф. 0510441)
...
Приложение 4
к учетной политике
Номера журналов операций
Номер
Наименование журнала
журнала
2
Журнал операций с безналичными денежными средствами (ф. 0504071)
4
Журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками (ф. 0504071)
5
Журнал операций расчетов с дебиторами по доходам (ф. 0504071)
6
Журнал операций расчетов по оплате труда, денежному
довольствию и стипендиям (ф. 0504071)
7
Журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых
активов (ф. 0504071)
8
Журнал по прочим операциям (ф. 0504071)
Приложение 5
к учетной политике
Журнал операций
Журнал операций № 2 с
безналичными денежными
средствами (ф. 0504071)
Документы
Выписки из лицевого счета в органе
Федерального казначейства, расчетного счета в
банке с приложением:
•
•
•
платежных документов;
мемориальных ордеров банка;
других казначейских и банковских
документов.
Бухгалтерские справки (ф. 0504833)
Заявка на кассовый расход (ф. 0531801)
Платежное поручение (ф. 0401060)
Извещения (ф. 0504805)
Журнал операций
Договоры, контракты и сопроводительные
документы поставщиков:
№4
расчетов с поставщиками и
подрядчиками
(ф. 0504071)
счета-фактуры;
акты выполненных работ (оказанных
услуг);
• акты приема-передачи имущества;
• товарные и товарно-транспортные
накладные.
•
•
Акт о приеме-передаче объектов нефинансовых
активов (ф. 0510448)
Акт приемки товаров, работ, услуг (ф. 0510452)
Реестр расходов на уплату государственной
пошлины
Извещение (ф. 0504805)
Журнал операций № 5 расчетов с
дебиторами по доходам (ф.
0504071)
Акт оказанных услуг
Договоры, соглашения
Ведомость группового начисления доходов (ф.
0510431)
Ведомость начисления доходов бюджета (ф.
0510837)
Извещение о начислении доходов (уточнении
начисления) (ф. 0510432)
Ведомость выпадающих доходов (ф. 0510838)
Табели учета посещаемости детей (ф. 0504608)
Отчет о выполнении госзадания (ф. 0506501)
Бухгалтерские справки (ф. 0504833)
Извещение (ф. 0504805)
Журнал операций № 6 расчетов по
оплате труда, денежному
довольствию и стипендиям (ф.
0504071)
Свод расчетно-платежных ведомостей или
расчетных ведомостей вместе с:
табелями учета использования
рабочего времени (ф. 0504421);
• копиями приказов, выписками из
приказов о зачислении, увольнении,
перемещении, отпусках сотрудников.
•
Записка-расчет об исчислении среднего
заработка при предоставлении отпуска,
увольнении и других случаях (ф. 0504425)
Приказ о начислении пенсий и пособий
Карточка-справка сотрудника (ф. 0504417)
Реестр депонированных сумм (ф. 0504047)
Бухгалтерские справки (ф. 0504833)
Журнал операций № 7 по выбытию Акты о приеме-передаче нефинансовых активов
и перемещению нефинансовых
(ф. 0510448)
активов (ф. 0504071)
Накладная на внутреннее перемещение (ф.
0510450)
Акты о приеме-сдаче отремонтированных,
реконструированных и модернизированных
объектов основных средств (ф. 0504103)
Акты о списании объектов нефинансовых
активов (кроме транспортных средств) (ф.
0510454)
Акт о списании транспортного средства (ф.
0510456)
Акт о списании материальных запасов (ф.
0510460)
Решение о прекращении признания активами
объектов НФА (ф. 0510440)
Решение о признании объектов НФА (ф.
0510441)
Решение об оценке стоимости отчуждаемого
имущества (ф. 0510442)
Акт об утилизации (уничтожении)
материальных ценностей (ф. 0510435)
Акт о приеме-передаче объектов нефинансовых
активов (ф. 0510448)
Накладная на внутреннее перемещение
объектов НФА (ф. 0510450)
Ведомость на выдачу кормов и фуража (ф.
0504203)
Меню-требования на выдачу продуктов питания
(ф. 0504202)
Извещения (ф. 0504805)
Требования-накладные (ф. 0510451)
Накладная на отпуск материальных ценностей
на сторону (ф. 0510458)
Путевой лист легкового автомобиля
Бухгалтерские справки (ф. 0504833)
Карточка капитальный вложений (ф. 0509211)
Карточка учета права пользования
нефинансовым активом (ф. 0509214)
Журнал по прочим операциям
№8
(ф. 0504071)
Отчет кассира по фондовой кассе с
приложенными к нему приходными (КО-1) и
расходными (КО-2) ордерами
Исполнительный лист
Решение суда
Извещение (ф. 0504805)
Бухгалтерская справка (ф. 0504833)
Расчет плановой и фактической себестоимости
готовой продукции
Акт о приеме-передаче объектов нефинансовых
активов (ф. 0510448)
Приложение 6
к учетной политике
Рабочий план счетов
Структура аналитики операций в рабочем плане счетов
Синтетический
счет
Аналитический
классификационны
й код
КФ
О
1-17
18
07010000000000000
07010000000000000
4
4
Аналитичес
групп вид кий
ы
а
код
(КОСГУ)
Разряд номера
счета
объек
та
учета
(19–
21)
101
101
(22)
1
1
Наименование
счета
(23) (24–26)
2
2
310
Увеличение
стоимости
нежилых
помещений
(зданий и
сооружений) –
недвижимого
имущества
учреждения
410
Уменьшение
стоимости
нежилых
помещений
(зданий и
сооружений) –
недвижимого
имущества
учреждения
07010000000000000
4
101
2
4
310
Увеличение
стоимости машин
и
оборудования –
особо ценного
движимого
имущества
учреждения
07010000000000000
4
101
2
4
410
Уменьшение
стоимости машин
и
оборудования –
особо ценного
движимого
имущества
учреждения
07010000000000000
07010000000000000
07010000000000000
07010000000000000
07010000000000000
2
2
2
2
4
101
101
101
101
101
2
2
3
3
3
4
4
6
6
6
310
Увеличение
стоимости машин
и
оборудования –
особо ценного
движимого
имущества
учреждения
410
Уменьшение
стоимости машин
и
оборудования –
особо ценного
движимого
имущества
учреждения
310
Увеличение
стоимости инвент
аря
производственног
о
и хозяйственного
–
иного движимого
имущества
учреждения
410
Уменьшение
стоимости инвент
аря
производственног
о
и хозяйственного
–
иного движимого
имущества
учреждения
310
Увеличение
стоимости инвент
аря
производственног
о
и хозяйственного
–
иного движимого
имущества
учреждения
07010000000000000
07010000000000000
07010000000000000
07010000000000000
4
4
2
4
101
104
104
104
3
1
2
2
6
2
4
4
410
Уменьшение
стоимости инвент
аря
производственног
о
и хозяйственного
–
иного движимого
имущества
учреждения
411
Уменьшение за
счет
амортизации
стоимости
нежилых
помещений
(зданий и
сооружений) –
недвижимого
имущества
учреждения
411
Уменьшение за
счет
амортизации
стоимости машин
и
оборудования –
особо ценного
движимого
имущества
учреждения
411
Уменьшение за
счет
амортизации
стоимости машин
и
оборудования –
особо ценного
движимого
имущества
учреждения
07010000000000000
07010000000000000
07010000000000406
07010000000000406
07010000000000244
07010000000000244
2
4
4
4
2
2
104
104
106
106
106
106
3
3
1
1
2
2
6
6
1
1
1
1
411
Уменьшение за
счет
амортизации
стоимости инвент
аря
производственног
о
и хозяйственного
–
иного движимого
имущества
учреждения
411
Уменьшение за
счет
амортизации
стоимости инвент
аря
производственног
о
и хозяйственного
–
иного движимого
имущества
учреждения
310
Увеличение вложе
ний
в основные средст
ва – недвижимое
имущество
410
Уменьшение
вложений
в основные
средства –
недвижимое
имущество
310
Увеличение вложе
ний
в основные средст
ва – особо ценное
движимое имущес
тво
410
Уменьшение
вложений
в основные
средства – особо
ценное движимое
имущество
07010000000000244
07010000000000244
07010000000000244
07010000000000244
07010000000000244
07010000000000244
…
4
4
2
2
4
4
106
106
106
106
106
106
2
2
3
3
3
3
1
1
1
1
1
1
310
Увеличение вложе
ний
в основные средст
ва – особо ценное
движимое имущес
тво
410
Уменьшение
вложений
в основные
средства – особо
ценное движимое
имущество
310
Увеличение вложе
ний в основные
средства
– иное движимое
имущество
410
Уменьшение
вложений в
основные
средства
– иное движимое
имущество
310
Увеличение вложе
ний в основные
средства
– иное движимое
имущество
410
Уменьшение
вложений в
основные
средства
– иное движимое
имущество
Забалансовые счета
№
Наименование счета
п/п
Номер
счета
1
Имущество, полученное в пользование
01
2
Материальные ценности на хранении
02
3
Бланки строгой отчетности
03
4
Сомнительная задолженность
04
5
Награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры
07
6
Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен
изношенных
09
7
Поступления денежных средств
17
8
Выбытия денежных средств
18
9
Задолженность, не востребованная кредиторами
20
10
Основные средства в эксплуатации
21
11
Материальные ценности, выданные в личное пользование
работникам (сотрудникам)
27
12
Парковочные карты
28П
13
Транспортные карты
29Т
14
Расчеты по исполнению денежных обязательств через третьих лиц
30
…
Забалансовые счета при отражении бухгалтерских записей формируются с учетом
кода финансового обеспечения (КФО):
•
•
•
•
2 – приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения);
3 – средства во временном распоряжении;
4 – субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания;
5 – субсидии на иные цели;
Приложение 7
к учетной политике
Порядок расчета резерва предстоящих расходов по выплатам персоналу
1. Оценочное обязательство резерва предстоящих расходов по выплатам персоналу
определяется ежеквартально на последний день квартала.
2. В величину резерва предстоящих расходов по выплатам персоналу включаются:
1) сумма оплаты отпусков сотрудникам за фактически отработанное время на дату
расчета резерва;
2) начисленная на отпускные сумма обязательных страховых взносов.
3. Сумма оплаты отпусков рассчитывается по формуле:
Количество не использованных всеми
Сумма
сотрудниками
оплаты =
дней отпусков
отпусков
на последний день квартала
Средний дневной
заработок
X по учреждению
за последние 12
мес.
4. Данные о количестве дней неиспользованного отпуска представляет кадровая
служба в соответствии с графиком документооборота.
5. Средний дневной заработок (З ср. д.) в целом по учреждению определяется по
формуле:
З ср. д. = ФОТ : 12 мес. : Ч : 29,3
где:
ФОТ – фонд оплаты труда в целом по учреждению за 12 месяцев, предшествующих
дате расчета резерва;
Ч – количество штатных единиц по штатному расписанию, действующему на дату
расчета резерва;
29,3 – среднемесячное число календарных дней, установленное статьей 139
Трудового кодекса.
6. В сумму обязательных страховых взносов для формирования резерва включаются:
1) сумма, рассчитанная по общеустановленной ставке страховых взносов;
2) сумма, рассчитанная из дополнительных тарифов страховых взносов во
внебюджетные фонды.
Сумма, рассчитанная по общеустановленной ставке страховых взносов, определяется
как сумма оплаты отпусков на расчетную дату, умноженная на установленный
законодательством тариф страховых взносов и взносов на травматизм.
Дополнительные тарифы обязательных страховых взносов рассчитываются
отдельно по формуле:
В = Впр : ФОТ × 100, где:
В – дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд, включаемые
в расчет резерва;
Впр – сумма дополнительных тарифов страховых взносов на пенсионное
страхование, рассчитанная за 12 месяцев, предшествующих дате расчета резерва;
ФОТ – фонд оплаты труда в целом по учреждению за 12 месяцев, предшествующих
дате расчета резерва.
Приложение 8
к учетной политике
Порядок принятия бюджетных обязательств
1. Бюджетные обязательства (принятые, принимаемые, отложенные) принимаются к
учету в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств (ЛБО).
Операции по санкционированию обязательств, принимаемых, принятых в текущем
финансовом году, формируются с учетом принимаемых, принятых и неисполненных
обязательств прошлых лет.
К отложенным бюджетным обязательствам текущего финансового года относятся
обязательства по созданным резервам предстоящих расходов (на оплату отпусков, по
претензионным требованиям и искам, на ремонт основных средств и т. д.).
2. Принятие к учету принимаемых обязательств осуществляется на основании:
извещения об осуществлении закупки – с даты размещения в ЕИС в сфере
закупок;
• сведений о приглашении принять участие в определении поставщика
(подрядчика, исполнителя).
•
Суммы ранее принятых бюджетных обязательств подлежат корректировке:
•
•
•
•
•
по бюджетным обязательствам, принятым на основании договоров
(государственных контрактов), – при изменении сумм договоров
(государственных контрактов) на дату принятия такого изменения на
основании дополнительного соглашения
к договору (государственному контракту) либо иных документов,
изменяющих сумму договора (государственного контракта);
по бюджетным обязательствам, принятым на основании плановой суммы к
договору (государственному контракту) (на оказание услуг связи,
коммунальных услуг), по которым оплата производится за фактически
полученный объем услуг, – подлежит изменению на точную сумму,
предъявленную по такому договору (государственному контракту);
по бюджетным обязательствам, принятым в пределах выделенных лимитов, –
на сумму отозванных лимитов бюджетных обязательств (далее – ЛБО) на
основании расходного расписания, на сумму неиспользованных ЛБО на
основании отчета о состоянии лицевого счета ПБС;
по бюджетным обязательствам, принятым по заявлению на выдачу под отчет
денежных средств, – подлежит изменению в сумме утвержденного авансового
отчета;
по бюджетным обязательствам на уплату налогов и сборов, за исключением
НДФЛ и обязательных страховых взносов, – на основании налоговых
деклараций.
3. Денежные обязательства отражаются в учете не ранее принятия бюджетных
обязательств. Денежное обязательство принимается к учету в сумме документа,
подтверждающего его возникновение.
4. Принятые обязательства отражаются в журнале регистрации обязательств (ф.
0504064).
5. Показатели (остатки) обязательств текущего финансового года (за исключением
исполненных денежных обязательств), сформированные по результатам отчетного
года, подлежат перерегистрации в году, следующем за отчетным.
Приложение 9
к учетной политике
Порядок признания в бухгалтерском учете и раскрытия в бухгалтерской
(финансовой) отчетности событий после отчетной даты
1. В данные бухгалтерского учета за отчетный период включается информация о
событиях после отчетной даты – существенных фактах хозяйственной жизни, которые
произошли в период между отчетной датой и датой подписания или принятия
бухгалтерской (финансовой) отчетности и оказали или могут оказать существенное
влияние на финансовое состояние, движение денег или результаты деятельности
учреждения (далее – События).
Факт хозяйственной жизни признается существенным, если без знания о нем
пользователи отчетности не могут достоверно оценить финансовое состояние,
движение денежных средств или результаты деятельности учреждения. Оценивает
существенность влияний и квалифицирует событие как событие после отчетной даты
главный бухгалтер на основе своего профессионального суждения.
2. Событиями после отчетной даты признаются:
2.1. События, которые подтверждают существовавшие на отчетную дату
хозяйственные условия учреждения. Учреждение применяет перечень таких событий,
приведенный в пункте 7 СГС «События после отчетной даты».
2.2. События, которые указывают на условия хозяйственной деятельности, факты
хозяйственной жизни или обстоятельства, возникшие после отчетной даты.
Учреждение применяет перечень таких событий, приведенный в пункте 7 СГС
«События после отчетной даты».
3. Событие отражается в учете и отчетности в следующем порядке:
3.1. Событие, которое подтверждает хозяйственные условия, существовавшие на
отчетную дату, отражается в учете отчетного периода. При этом делается:
•
•
дополнительная бухгалтерская запись, которая отражает это событие,
либо запись способом «красное сторно» и (или) дополнительная
бухгалтерская запись на сумму, отраженную в бухгалтерском учете.
События отражаются в регистрах бухгалтерского учета в последний день отчетного
периода до заключительных операций по закрытию счетов. Данные бухгалтерского
учета отражаются в соответствующих формах отчетности с учетом событий после
отчетной даты.
В разделе 5 текстовой части пояснительной записки раскрывается информация о
Событии и его оценке в денежном выражении.
3.2. Событие, указывающее на возникшие после отчетной даты хозяйственные
условия, отражается в бухгалтерском учете периода, следующего за отчетным.
Аналогичным образом отражается событие, которое не отражено в учете и отчетности
отчетного периода из-за соблюдения сроков представления отчетности или из-за
позднего поступления первичных учетных документов. При этом информация о таком
событии и его денежная оценка приводятся в разделе 5 текстовой части пояснительной
записки.
Приложение 10
к учетной политике
Порядок проведения инвентаризации активов и обязательств
Настоящий Порядок разработан в соответствии со следующими документами:
•
•
•
•
•
•
•
•
Законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
Федеральным стандартом «Концептуальные основы бухгалтерского учета
и отчетности организаций государственного сектора», утвержденным
приказом Минфина от 31.12.2016 № 256н;
Федеральным стандартом «Доходы», утвержденным приказом Минфина
от 27.02.2018 № 32н;
Федеральным стандартом «Учетная политика, оценочные значения
и ошибки», утвержденным приказом Минфина от 30.12.2017 № 274н;
Указанием ЦБ от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых
операций юридическими лицами...»;
Методическими указаниями по первичным документам и регистрам,
утвержденными приказом Минфина от 30.03.2015 № 52н;
Методическими указаниями по первичным документам и регистрам,
утвержденными приказом Минфина от 15.04.2021 № 61н;
Правилами учета и хранения драгоценных металлов, камней и изделий,
утвержденными постановлением Правительства от 28.09.2000 № 731.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения инвентаризации
имущества, финансовых активов и обязательств учреждения, в том числе
на забалансовых счетах, сроки ее проведения, перечень активов и обязательств,
проверяемых при проведении инвентаризации.
1.2. Инвентаризации подлежит все имущество учреждения независимо от его
местонахождения и все виды финансовых активов и обязательств учреждения, в том
числе на забалансовых счетах. Также инвентаризации подлежит имущество,
находящееся на ответственном хранении учреждения.
Инвентаризацию имущества, переданного в безвозмездное пользование, аренду,
проводит ссудополучатель, арендополучатель.
Инвентаризация имущества производится по его местонахождению и в разрезе
ответственных (материально ответственных) лиц, далее — ответственные лица.
1.3. Учреждение проводит инвентаризацию:
в случаях, установленных в пунктах 31 и 32 приложения № 1 к СГС «Учетная
политика, оценочные значения и ошибки», — обязательная инвентаризация;
• ежемесячно — в кассе;
•
•
в других случаях – по решению руководителя.
В учреждении проводятся сплошные и выборочные инвентаризации. Сплошная
инвентаризация предполагает проверку всего имущества, активов и обязательств по
всем местам их хранения и ответственным лицам. Сплошная инвентаризация
проводится перед годовой отчетностью. особенности выборочной инвентаризации
установлены в разделе 4 настоящего положения.
Ежегодной годовой инвентаризации подлежат:
•
•
•
•
•
•
•
информация о качественном состоянии дебиторской и кредиторской
задолженности (просроченная задолженность с учетом аналитического
признака учета - "срок исполнения", сомнительная задолженность по
доходам, кредиторская задолженность, не востребованная кредиторами);
информация о затратах на незавершенное строительство объектов
капитального строительства, а также капитальных вложений в объекты
незавершенного строительства), их статусов (целевых функций);
информация об объектах бухгалтерского учета, в отношении которых по
результатам сверок (выверок) данных с другими субъектами учета,
организациями, проведенных в течение финансового года, были выявлены
расхождения;
информация объектах учета, стоимостная оценка которых определяет
налоговые обязательства;
информация об объектах бухгалтерского учета, формирующих показатели, в
отношении которых законодательством Российской Федерации установлены
ограничения;
информация об особо ценном движимом имуществе (сделках с ним),
показатели расчётов по крупным сделкам);
информация об иных объектах бухгалтерского учета, в отношении которых по
результатам осуществления в течение финансового года внутреннего
контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни и (или) внутреннего
финансового аудита выявлены факты и (или) признаки, влияющие на
достоверность данных бухгалтерского учета, бухгалтерской (финансовой)
отчетности.
Инвентаризация проводится в том числе при отсутствии ответственного лица
по объективным причинам — болезни, отпуска, смерти и т. д. Инвентаризация в этих
случаях проводится на день приемки дел новым ответственным лицом по всем
передаваемым объектам инвентаризации.
При чрезвычайных происшествиях, таких как пожар, наводнение, землетрясение и пр.,
инвентаризация проводится сразу после окончания соответствующего события. Когда
есть угроза жизни или здоровью — после устранения причин, из-за которых провести
инвентаризацию невозможно.
При коллективной ответственности проводить инвентаризацию обязательно, если
сменился руководитель бригады, при выбытии из коллектива более 50 процентов его
членов, а также по требованию одного или нескольких членов бригады.
Инвентаризацию в этих случаях проводят по совокупности объектов имущества,
за которые отвечает бригада, по состоянию на день приемки-передачи дел либо
непосредственно по факту предъявления требования о проведении инвентаризации.
1.4. Имущество, которое поступило во время инвентаризации, принимают
ответственные лица в присутствии членов инвентаризационной комиссии и заносят его
в отдельную инвентаризационную опись. В акт о результатах инвентаризации такое
имущество не включается. Описи прилагают к акту о результатах инвентаризации.
1.5. Инвентаризация проводится методами осмотра, подсчета, взвешивания,
обмера (далее — методы осмотра).
В случаях, когда применение методов осмотра для выявления фактического наличия
объектов инвентаризации невозможно или не представляется возможным без
существенных затрат, учреждение использует альтернативные способы (методы)
инвентаризации, в том числе с использованием цифровых технологий (далее — методы
подтверждения, выверки (интеграции)):
1) видеофиксация и фотофиксация;
2) фиксация (актирование), в том числе:
•
•
•
•
факта осуществления объектом соответствующей функции;
поступления экономических выгод;
использования полезного потенциала;
подтверждения наличия (обоснованности владения) данными
государственных (муниципальных) реестров (информационных ресурсов),
содержащих информацию об объекте инвентаризации, посредством запросов
или средствами технологической интеграции информационных систем.
Замеры и установленные факты оформляются актами, которые вместе с расчетами
прилагаются к документам, оформляющим результаты инвентаризации.
Инвентаризацию методом подтверждения, выверки (интеграции), а также методом
расчетов допустимо проводить по решению руководителя на дату, предшествующую
дате принятия решения о проведении инвентаризации.
2. Общий порядок и сроки проведения
инвентаризации
2.1. Для проведения инвентаризации в учреждении создается постоянно действующая
инвентаризационная комиссия минимум из трех человек. В состав
инвентаризационной комиссии включают представителей администрации
учреждения, сотрудников бухгалтерии, других специалистов. Персональный состав
постоянно действующей комиссии утверждает руководитель учреждения приказом.
Инвентаризацию перед списанием имущества, для признания в учете выявленных
излишков, для выбытия недостающих объектов с учета или корректировки
бухгалтерских данных при пересортице может проводить комиссия по поступлению
и выбытию активов. Руководитель наделяет комиссию по поступлению и выбытию
активов полномочиями проводить инвентаризацию в указанных случаях отдельным
приказом.
При большом объеме работ для одновременного проведения инвентаризации
имущества создаются рабочие инвентаризационные комиссии. Ответственным лицом
рабочей комиссии назначается один из членов основной комиссии с правом голоса.
Остальные члены рабочей комиссии права голоса не имеют. Персональный состав
рабочих инвентаризационных комиссий утверждает руководитель учреждения.
Детальные правила работы комиссии, ее права, ответственность и полномочия
устанавливаются в отдельном локальном акте — положении об инвентаризационной
комиссии.
2.2. Инвентаризации подлежит имущество учреждения, вложения в него на счете
106.00 «Вложения в нефинансовые активы», а также следующие финансовые активы,
обязательства и финансовые результаты:
— денежные средства — счет Х.201.00.000;
— расчеты по доходам — счет Х.205.00.000;
— расчеты по выданным авансам — счет Х.206.00.000;
— расчеты с подотчетными лицами — счет Х.208.00.000;
— расчеты по ущербу имуществу и иным доходам — счет Х.209.00.000;
— расчеты по принятым обязательствам — счет Х.302.00.000;
— расчеты по платежам в бюджеты — счет Х.303.00.000;
— прочие расчеты с кредиторами — счет Х.304.00.000;
— расчеты с кредиторами по долговым обязательствам — счет Х.301.00.000;
— доходы будущих периодов — счет Х.401.40.000;
— расходы будущих периодов — счет Х.401.50.000;
— резервы предстоящих расходов — счет Х.401.60.000.
2.3. Сроки проведения плановых инвентаризаций установлены в Графике проведения
инвентаризации.
Кроме плановых инвентаризаций, учреждение может проводить внеплановые
сплошные и выборочные инвентаризации. Внеплановые инвентаризации проводятся
на основании Решения о проведении инвентаризации (ф. 0510439).
2.4. До начала проверки фактического наличия имущества инвентаризационной
комиссии надлежит получить приходные и расходные документы или отчеты
о движении материальных ценностей и денежных средств, не сданные и не учтенные
бухгалтерией на момент проведения инвентаризации.
Председатель инвентаризационной комиссии визирует все приходные и расходные
документы, приложенные к реестрам (отчетам), с указанием «До инвентаризации на
"___"» (дата). Это служит основанием для определения остатков имущества к началу
инвентаризации по учетным данным.
2.5. Ответственные лица дают расписки о том, что к началу инвентаризации все
расходные и приходные документы на имущество сданы в бухгалтерию или переданы
комиссии и все ценности, поступившие на их ответственность, оприходованы,
а выбывшие списаны в расход. Аналогичные расписки дают сотрудники, имеющие
подотчетные суммы на приобретение или доверенности на получение имущества.
2.6. Фактическое наличие имущества при инвентаризации определяют путем осмотра,
подсчета, взвешивания, обмера. Вес и объем навалочных и наливных материальных
ценностей проверяется путем обмеров, замеров и технических расчетов.
Инвентаризация материальных ценностей, которые хранятся в неповрежденной
упаковке с информацией производителя о количестве товара внутри, проводится
методом фиксации. Для этого вскрывается и пересчитывается содержимое части
упаковок — 10 процентов от общего количества. Остальной подсчет ведется
на основании данных производителя.
Инвентаризация имущества, которое находится вне учреждения, может проходить
с помощью видео- и фотофиксации по правилам, установленным в
разделе 5 настоящего порядка.
Инвентаризация камер видеонаблюдения проводится путем фиксации выполнения
функций объекта — поступления сигналов и совершения видеозаписей.
Инвентаризация методами расчетов (подтверждения, выверки (интеграции),
проводится посредством запросов, в т.ч. средствами технологической интеграции ИС,
для подтверждения наличия (обоснованности владения) объектов инвентаризации с
данными государственных (муниципальных) реестров (информационных ресурсов),
которые содержат информацию об этих объектах.
Инвентаризация дебиторской, кредиторской задолженности по группе плательщиков
(кредиторов), обеспечивается посредством сверки персонифицированных данных
управленческого учета. При этом ответственное за ведение расчетов лицо
предоставляет комиссии оборотно-сальдовую ведомость на отчетную дату в разрезе
контрагентов. Оборотно-сальдовая ведомость является неотъемлемой частью
инвентаризационной описи.
2.7. Проверка фактического наличия имущества производится при обязательном
участии ответственных лиц.
2.8. Для оформления инвентаризации кроме форм, утвержденных приказами Минфина
от 30.03.2015 № 52н и от 15.04.2021 № 61н, учреждение применяет:
для результатов инвентаризации расходов будущих периодов – акт
инвентаризации расходов будущих периодов № ИНВ-11 (ф. 0317012),
утвержденный приказом Госкомстата от 18.08.1998 № 88;
• ...
•
2.9. Инвентаризационная комиссия обеспечивает полноту и точность внесения в описи
данных о фактических остатках основных средств, нематериальных активов,
материальных запасов и другого имущества, денежных средств, финансовых активов
и обязательств, правильность и своевременность оформления материалов
инвентаризации. Также комиссия обеспечивает внесение в описи обнаруженных
признаков обесценения актива.
2.10. Если инвентаризация проводится в течение нескольких дней, то помещения, где
хранятся материальные ценности, при уходе инвентаризационной комиссии должны
быть опечатаны. Во время перерывов в работе инвентаризационных комиссий
(в обеденный перерыв, в ночное время, по другим причинам) описи должны храниться
в ящике (шкафу, сейфе) в закрытом помещении, где проводится инвентаризация.
2.11. Если ответственные лица обнаружат после инвентаризации ошибки в описях, они
должны немедленно (до открытия склада, кладовой, секции и т. п.) заявить об этом
председателю инвентаризационной комиссии.
Инвентаризационная комиссия осуществляет проверку указанных фактов и в случае
их подтверждения производит исправление выявленных ошибок в установленном
порядке.
3. Особенности инвентаризации отдельных
видов имущества, финансовых активов,
обязательств и финансовых результатов
3.1. Инвентаризация основных средств проводится один раз в год перед составлением
годовой бухгалтерской отчетности. Исключение — объекты библиотечного фонда,
сроки и порядок инвентаризации которых изложены в пункте 3.3 настоящего
Положения.
Инвентаризации подлежат основные средства на балансовых счетах 101.00 «Основные
средства», а также имущество на забалансовых счетах 01 «Имущество, полученное
в пользование», 02 «Материальные ценности на хранении», 21 «Основные средства
в эксплуатации».
Основные средства, которые временно отсутствуют (находятся у подрядчика
на ремонте, у сотрудников в командировке и т. д.), инвентаризируются по документам
и регистрам до момента выбытия.
Перед инвентаризацией комиссия проверяет:
— есть ли инвентарные карточки, книги и описи на основные средства, как они
заполнены;
— состояние техпаспортов и других технических документов;
— документы о государственной регистрации объектов;
— документы на основные средства, которые приняли или сдали на хранение
и в аренду.
При отсутствии документов комиссия должна обеспечить их получение или
оформление. При обнаружении расхождений и неточностей в регистрах
бухгалтерского учета или технической документации следует внести соответствующие
исправления и уточнения.
В ходе инвентаризации комиссия проверяет:
— фактическое наличие объектов основных средств, эксплуатируются ли они
по назначению;
— физическое состояние объектов основных средств: рабочее, поломка, износ, порча
и т. д.
Данные об эксплуатации и физическом состоянии комиссия указывает
в инвентаризационной описи (ф. 0510466).
3.2. Инвентаризацию имущества, переданного в аренду, комиссия проводит путем
фиксации факта получения экономических выгод — арендной платы от арендатора.
3.3. Инвентаризация библиотечных фондов проводится при смене руководителя
библиотеки, а также в следующие сроки:
— наиболее ценные фонды, хранящиеся в сейфах, — ежегодно;
— редчайшие и ценные фонды — один раз в три года;
— остальные фонды — один раз в пять лет.
При инвентаризации библиотечного фонда комиссия проверяет книги путем подсчета,
электронные документы — по количественным показателям и контрольным суммам.
3.4. По незавершенному капстроительству на счете 106.11 «Вложения в основные
средства — недвижимое имущество учреждения» комиссия проверяет:
— нет ли в составе оборудования, которое передали на стройку, но не начали
монтировать;
— состояние и причины законсервированных и временно приостановленных объектов
строительства.
При проверке используется техническая документация, акты сдачи выполненных работ
(этапов), журналы учета выполненных работ на объектах строительства и др.
Результаты инвентаризации заносятся в инвентаризационную опись (ф. 0510466).
В описи по каждому отдельному виду работ, конструктивным элементам
и оборудованию комиссия указывает наименование объекта и объем выполненных
работ. В графах 8 и 9 инвентаризационной описи по НФА комиссия указывает ход
реализации вложений в соответствии с пунктом 75 Инструкции, утвержденной
приказом Минфина от 25.03.2011 № 33н.
3.5. При инвентаризации нематериальных активов комиссия проверяет:
— есть ли свидетельства, патенты и лицензионные договоры, которые подтверждают
исключительные права учреждения на активы;
— учтены ли активы на балансе и нет ли ошибок в учете.
Результаты инвентаризации заносятся в инвентаризационную опись (ф. 0510466).
3.6. Материальные запасы комиссия проверяет по каждому ответственному лицу
и по местам хранения. При инвентаризации материальных запасов, которых нет
в учреждении (в пути, отгруженные, не оплачены в срок, на складах других
организаций), проверяется обоснованность сумм на соответствующих счетах бухучета.
Отдельные инвентаризационные описи (ф. 0510466) составляются на материальные
запасы, которые:
— находятся в учреждении и распределены по ответственным лицам;
— находятся в пути. По каждой отправке в описи указывается наименование,
количество и стоимость, дата отгрузки, а также перечень и номера учетных
документов;
— отгружены и не оплачены вовремя покупателями. По каждой отгрузке в описи
указывается наименование покупателя и материальных запасов, сумма, дата отгрузки,
дата выписки и номер расчетного документа;
— переданы в переработку. В описи указывается наименование перерабатывающей
организации и материальных запасов, количество, фактическая стоимость по данным
бухучета, дата передачи, номера и даты документов;
— находятся на складах других организаций. В описи указывается наименование
организации и материальных запасов, количество и стоимость.
При инвентаризации ГСМ в описи (ф. 0510466) указываются:
— остатки топлива в баках по каждому транспортному средству;
— топливо, которое хранится в емкостях.
Остаток топлива в баках измеряется такими способами:
— специальными измерителями или мерками;
— путем слива или заправки до полного бака;
— по показаниям бортового компьютера или стрелочного индикатора уровня топлива.
При инвентаризации продуктов питания комиссия:
— пломбирует подсобные помещения, подвалы и другие места, где есть отдельные
входы и выходы;
— проверяет исправность весов и измерительных приборов и сроки их клеймения.
Фактическое наличие продуктов определяется путем пересчета, взвешивания,
измерения. Вес наливных продуктов определяется путем обмеров и технических
расчетов. Указанные обмеры (замеры) оформляются актами, подписываемыми
членами инвентаризационной комиссии и ответственным лицом.
Количество продуктов в неповрежденной упаковке — путем подсчета мест (массы
нетто, брутто) в упаковке и пересчета упаковок, с обязательной проверкой на
выборочной основе части упаковок посредством их вскрытия. Процент выборки
устанавливается председателем инвентаризационной комиссии.
Результаты инвентаризации комиссия отражает в инвентаризационной описи (ф.
0510466).
3.7. При инвентаризации денежных средств на лицевых и банковских счетах комиссия
сверяет остатки на счетах 201.11, 201.21, 201.22, 201.26, 201.27 с выписками
из лицевых и банковских счетов.
Если в бухучете числятся остатки по средствам в пути (счета 201.13, 201.23), комиссия
сверяет остатки с данными подтверждающих документов — банковскими
квитанциями, квитанциями почтового отделения, копиями сопроводительных
ведомостей на сдачу выручки инкассаторам, слипами (чеками платежных терминалов)
и т. п.
Результаты инвентаризации комиссия отражает в инвентаризационной описи (ф.
0510464).
3.8. Проверку наличных денег в кассе комиссия начинает с операционных касс,
в которых ведутся расчеты через контрольно-кассовую технику. Суммы наличных
денег должны соответствовать данным книги кассира-операциониста, показателям
на кассовой ленте и счетчиках кассового аппарата.
Инвентаризации подлежат:
— наличные деньги;
— бланки строгой отчетности;
— денежные документы;
— ценные бумаги.
Инвентаризация наличных денежных средств, денежных документов и бланков
строгой отчетности производится путем полного (полистного) пересчета. При проверке
бланков строгой отчетности комиссия фиксирует начальные и конечные номера
бланков.
В ходе инвентаризации кассы комиссия:
— проверяет кассовую книгу, отчеты кассира, приходные и расходные кассовые
ордера, журнал регистрации приходных и расходных кассовых ордеров, доверенности
на получение денег, реестр депонированных сумм и другие документы кассовой
дисциплины;
— сверяет суммы, оприходованные в кассу, с суммами, списанными с лицевого
(расчетного) счета;
— поверяет соблюдение кассиром лимита остатка наличных денежных средств,
своевременность депонирования невыплаченных сумм зарплаты.
Результаты инвентаризации наличных денежных средств комиссия отражает
в инвентаризационной описи (ф. 0510467). Результаты инвентаризации денежных
документов и бланков строгой отчетности — в инвентаризационной описи (ф.
0510465).
3.9. При инвентаризации полученного в аренду имущества комиссия проверяет
сохранность имущества, а также проверяет документы на право аренды: договор
аренды, акт приема-передачи. Цена договора сверяется с данными бухгалтерского
учета. Результаты инвентаризации комиссия отражает в инвентаризационной описи (ф.
0510466).
3.10. Инвентаризацию расчетов с дебиторами и кредиторами комиссия проводит
методом подтверждения, выверки (интеграции) с учетом следующих особенностей:
— определяет сроки возникновения задолженности;
— выявляет суммы невыплаченной зарплаты (депонированные суммы), а также
переплаты сотрудникам;
— сверяет данные бухучета с суммами в актах сверки с покупателями (заказчиками)
и поставщиками (исполнителями, подрядчиками), а также с бюджетом
и внебюджетными фондами — по налогам и взносам;
— проверяет обоснованность задолженности по недостачам, хищениям и ущербам;
— выявляет кредиторскую задолженность, не востребованную кредиторами, а также
дебиторскую задолженность, безнадежную к взысканию и сомнительную
в соответствии с положением о задолженности.
В случае ведения бухгалтерского учета по группе плательщиков (кредиторов)
инвентаризация проводится путем сверки персонифицированных данных
управленческого учета к составу аналитических признаков задолженности и данных
на балансовых счетах по соответствующим группам плательщиков (кредиторов).
Информация о задолженности конкретных должников (кредиторов) и аналитических
признаках отражается в документах инвентаризации на основании данных
персонифицированного (управленческого) учета.
Результаты инвентаризации комиссия отражает в инвентаризационной описи (ф.
0504089).
3.11. При инвентаризации расходов будущих периодов комиссия проверяет:
— суммы расходов из документов, подтверждающих расходы будущих периодов, —
счетов, актов, договоров, накладных;
— соответствие периода учета расходов периоду, который установлен в учетной
политике;
— правильность сумм, списываемых на расходы текущего года.
Результаты инвентаризации комиссия отражает в акте инвентаризации расходов
будущих периодов (ф. 0317012).
3.12. Инвентаризацию резервов и объектов в условных оценках комиссия проводит
методом расчетов. При инвентаризации резервов предстоящих расходов комиссия
проверяет правильность их расчета и обоснованность создания.
В части резерва на оплату отпусков проверяются:
— количество дней неиспользованного отпуска;
— среднедневная сумма расходов на оплату труда;
— сумма отчислений на обязательное пенсионное, социальное, медицинское
страхование и на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний.
Результаты инвентаризации комиссия отражает в акте инвентаризации резервов, форма
которого утверждена в учетной политике учреждения.
3.13. При инвентаризации доходов будущих периодов комиссия проверяет
правомерность отнесения полученных доходов к доходам будущих периодов.
К доходам будущих периодов относятся в том числе:
— доходы от аренды;
— суммы субсидии на финансовое обеспечение государственного задания
по соглашению, которое подписано в текущем году на будущий год.
Также проверяется правильность формирования оценки доходов будущих периодов.
При инвентаризации, проводимой перед годовой отчетностью, проверяется
обоснованность наличия остатков.
Результаты инвентаризации комиссия отражает в акте инвентаризации доходов
будущих периодов, форма которого утверждена в учетной политике учреждения.
3.14. Инвентаризация драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных и иных
изделий из них проводится в соответствии с разделом III Инструкции, утвержденной
приказом Минфина от 09.12.2016 № 231н.
4. Особенности выборочной инвентаризации
4.1. Выборочная инвентаризация затрагивает только некоторое имущество, активы,
обязательства и некоторых ответственных лиц. Объекты для выборочной
инвентаризации указываются в Решении о проведении инвентаризации (ф. 0510439).
4.2. Выборочная инвентаризация проводится в сроки, указанные в графике проведения
инвентаризации.
4.3. Выборочную инвентаризацию проводит комиссия по поступлению и выбытию
активов в следующих случаях:
•
•
инвентаризация дебиторской и кредиторской задолженности;
инвентаризация имущества в целях списания.
В остальных случаях, в том числе в целя контроля состояния имущества, после
чрезвычайных ситуаций, выборочную инвентаризацию проводит инвентаризационная
комиссия.
Во время инвентаризации средства индивидуальной защиты комиссия выявляет
изношенные и неисправные СИЗ, контролирует соблюдение норм выдачи и
соответствие требованиям охраны труда.
Во время инвентаризации имущества, предназначенного в аренду или прокат,
комиссия проверяет его состояние и соблюдение условий использования.
5. Оформление результатов инвентаризации
5.1. После осмотров в ходе инвентаризации инвентаризационная комиссия проводит
заседание с соблюдением кворума — не менее 2/3 от общего числа членов комиссии.
Если кворума нет, председатель должен перенести заседание на новую дату, которая
попадает в период инвентаризации. Эти правила заседаний с соблюдением кворума
устанавливаются также для комиссии по поступлению и выбытию активов, если она
проводит инвентаризацию перед списанием имущества и в других установленных
настоящим положением случаях.
В ходе заседания комиссия анализирует выявленные расхождения, предлагает способы
устранения обнаруженных расхождений фактического наличия объектов и данных
бухгалтерского учета. Решения и заключения комиссии оформляются
документально — в инвентаризационных описях, актах, ведомостях.
5.2. Правильно оформленные инвентаризационной комиссией и подписанные всеми
ее членами и ответственными лицами инвентаризационные описи (сличительные
ведомости), акты о результатах инвентаризации передаются в бухгалтерию для
выверки данных фактического наличия имущественно-материальных и других
ценностей, финансовых активов и обязательств с данными бухгалтерского учета.
5.3. Выявленные расхождения в инвентаризационных описях (сличительных
ведомостях) отражаются в акте о результатах инвентаризации (ф. 0510463). Акт
подписывается всеми членами инвентаризационной комиссии и утверждается
руководителем учреждения.
5.4. После завершения инвентаризации выявленные расхождения (неучтенные
объекты, недостачи) должны быть отражены в бухгалтерском учете, а при
необходимости – материалы направлены в судебные органы для предъявления
гражданского иска.
5.5. Результаты инвентаризации отражаются в бухгалтерском учете и отчетности того
месяца, в котором была закончена инвентаризация, а по годовой инвентаризации —
в годовом бухгалтерском отчете.
5.6. На суммы выявленных излишков, недостач основных средств, нематериальных
активов, материальных запасов инвентаризационная комиссия требует объяснение
с ответственного лица по причинам расхождений с данными бухгалтерского учета.
В случае недостачи или порчи имущества комиссия оценивает, в том числе на основе
объяснений ответственного лица, имеются ли основания для возмещения недостачи
или ущерба. Результат оценки указывается в решении комиссии.
Основание: подпункт «б» пункта 24 приложения № 1 к СГС «Учетная политика,
оценочные значения и ошибки».
6. Особенности инвентаризации имущества
с помощью видео- и фотофиксации
6
1. Инвентаризация имущества производится по его местонахождению и в разрезе
ответственных лиц. Инвентаризируется имущество в структурных подразделениях
учреждения, филиале, складе с помощью видео- и фотофиксации в режиме реального
времени.
6.2. Записывать видео инвентаризации может назначенный председателем член
комиссии на телефон с камерой. Он же производит фотосъемку имущества по местам
его хранения. Председатель обеспечивает, чтобы запись была качественной, в кадр
попадало все, что происходит в помещении, и вся процедура инвентаризации целиком,
включая опечатывание помещений по окончании инвентаризации, если оно
проводится.
6.3.Файлы с видео- и фотофиксацией ответственный член комиссии отправляет
другим членам комиссии, чтобы зафиксировать наличие имущества и оформить это
в инвентаризационных описях, с помощью мессенджера МАХ.
6.4. Председатель комиссии передает описи членам комиссии, которые присутствовали
удаленно, не позднее следующего рабочего дня после возвращения из места
ее проведения, а члены комиссии, подписав описи, передают их в бухгалтерию
не позднее следующего рабочего дня после получения. Видеозаписи и фото, которые
подтверждают, что имущество фактически находится в указанных местах хранения
у ответственных лиц, по окончании инвентаризации передаются в электронный архив.
7. График проведения инвентаризации
Инвентаризация проводится со следующей периодичностью и в сроки.
№
п/п
Наименование объектов Сроки проведения
инвентаризации
инвентаризации
Период проведения
инвентаризации
1
Нефинансовые активы
(основные средства,
материальные запасы,
нематериальные активы,
права пользования
активами)
Ежегодно
на 1 ноября
Год
2
Недвижимое имущество,
Ежегодно на 1 января
Год
транспортные средства,
непроизведенные активы
3
Капвложения, по которым Ежегодно
не было движения
на 1 ноября
в течение года
Год
4
Финансовые активы
(финансовые вложения,
денежные средства на
счетах)
Ежегодно
на 1 ноября
Год
5
Дебиторская
и кредиторская
задолженность
Два раза в год:
— на 1 ноября — для
выявления безнадежной
и сомнительной
задолженности в целях
списания с балансового
учета;
— на 1 января — для
подтверждения данных
о задолженности в годовой
отчетности
6
Ревизия кассы,
соблюдение порядка
ведения кассовых
операций.
Ежегодно на 1 января
Год
Проверка наличия,
выдачи и списания
бланков строгой
отчетности
7
Расходы и доходы
будущих периодов,
резервы
Ежегодно
на 1 января
Год
8
Средства индивидуальной Ежегодно
защиты
На 1 ноября
Год
9
Объекты аренды или для
выдачи в прокат
—
Перед передачей в аренду
или в прокат
После передачи – каждый
квартал
10
Внеплановые
инвентаризации
всех видов имущества,
задолженности
—
При необходимости в
соответствии
с Решением
о проведении
инвентаризации
(ф. 0510439)
Приложение 11
к учетной политике
Перечень хозяйственного и производственного инвентаря
1. К хозяйственному и производственному инвентарю, который имеет срок службы
более 12 месяцев и включается в состав основных средств на счете 101.06 «Инвентарь
производственный и хозяйственный», относятся:
•
•
•
•
•
•
•
офисная мебель и предметы интерьера: столы, стулья, стеллажи, полки,
зеркала и др.;
осветительные, бытовые и прочие приборы: светильники, весы, часы и др.;
кухонные бытовые приборы: кулеры, СВЧ-печи, холодильники, кофемашины
и кофеварки и др.;
средства пожаротушения: огнетушители перезаряжаемые, пожарные шкафы;
инвентарь для автомобиля, приобретенный отдельно: чехлы, буксировочный
трос и др.;
канцелярские принадлежности с электрическим приводом;
…
2. К хозяйственному и производственному инвентарю, который имеет срок службы
менее 12 месяцев и включается в состав материальных запасов, относится:
•
•
•
•
•
•
•
•
инвентарь для уборки офисных помещений (территорий), рабочих мест:
контейнеры, тачки, ведра, лопаты, грабли, швабры, метлы, веники и др.;
принадлежности для ремонта помещений (например, дрели, молотки, гаечные
ключи и т. п.);
электротовары: удлинители, тройники электрические, переходники
электрические и др.;
инструмент слесарно-монтажный, столярно-плотницкий, ручной, малярный,
строительный и другой, в частности: молотки, отвертки, ножовки по металлу,
плоскогубцы;
канцелярские принадлежности (кроме тех, что указаны в п. 1 настоящего
перечня), фоторамки, фотоальбомы;
туалетные принадлежности: бумажные полотенца, освежители воздуха, мыло
и др.;
средства пожаротушения (кроме тех, что включаются в состав основных
средств в соответствии с п. 1 настоящего перечня): багор, штыковая лопата,
конусное ведро, пожарный лом, кошма, топор, одноразовый огнетушитель;
...